환경영향평가

기관별 주요 연구 내용

1. 연구수행내용

1차년도
국내외 환경성평가 시 토양평가기법 조사·분석
  • - 국내외 환경성평가 토양 평가기법 조사
  • - 환경성평가 대상별 토양 평가기법 분석
환경성평가 대상별 토양에 미치는 영향요인 추출
  • - 전략환경영향평가 대상계획 수립절차 분석
  • - 소규모 환경영향평가 및 환경영향평가 대상사업 규모 분석
  • - 환경성평가 대상별 토양 영향요인 추출
전략환경영향평가 시 토양평가기법(안) 개발
  • - 국가정책계획 및 개발계획수립 시 전략환경영향평가 토양 평가대상 설정
  • - 대상계획별 토양 세부평가항목 설정
  • - 토양세부 평가항목별 평가기법 설정
환경성평가 시 표토보전지역 선정기법 적용가능성 검토
  • - 생태계서비스 평가 모델 특성 조사
  • - 국내외 모델 적용사례 분석
  • - 표토보전지역 선정기법 적용가능성 검토
2차년도
환경성평가 대상별 토양의 하위평가항목 선정
  • - 토양 하위평가항목 재검토
  • - 환경성평가 대상별 토양의 하위평가항목과의 연관성 분석 및 선정
환경영향평가(소규모 포함) 시 토양 평가기법(안) 개발
  • - 소규모 및 환경영향평가 대상사업 중 토양평가 대상사업 설정
  • - 대상사업별 토양세부 평가항목 설정
  • - 토양세부 평가항목별 평가기법 설정
전략환경영향평가 시 토양평가기법 최종안 도출
  • - 평가기법(안) 시범적용 및 문제점 분석
  • - 전략환경영향평가 시 토양평가(안)에 대한 비용부담 수용가능성 및 유효성 검토
  • - 전략환경영향평가 시 토양평가기법 최종안 도출
환경성평가 시 표토보전지역 선정기법 적용가능성 검토
  • - 생태계서비스 평가 모델 특성 조사
  • - 국내외 모델 적용사례 분석
  • - 표토보전지역 선정기법 적용가능성 검토

2. 기대효과 (환경적, 사회적, 기술적)

현재까지의 환경성평가 제도 내에서 토양은 단순히 오염도를 평가하는 수준에서 이루어졌음

토양의 고유기능인 탄소저장, 생물서식처 제공, 토양유실 등을 복합적으로 평가할 수 있는 기법이 개발될 경우, 효율성 높은 토양자원 보호 효과 기대 가능

해외에서 역시 도입단계에 있는 토양의 복합적 기능을 감안한 평가기법이 개발될 경우 해외로의 기법 전수를 통해 국가적 위상을 제고 가능

환경적 측면
  • - 국가정책, 개발기본계획, 프로젝트 단계에서 토양보전을 단계별로 감안함으로써 유한한 토양자원 훼손 방지
  • - 토양유실을 방지함으로써 하류 하천의 2차오염 방지로 생태계 보전에 기여
  • - 토양자원 복합적 평가로 인한 탄소저장원 확보 및 기후변화에 대응
  • - 토양자원 보전으로 인한 수자원 저장기능 확보
사회적 측면
  • - 환경영향평가 비용증가 및 대행업체의 평가기법 개발 비용 절감 기여로 인한 환경영향평가 대행업체 수익성 제고
  • - 표토방지사업 활성화로 신규 사업업종 창출 및 기존 업체 수익확대에 기여
  • - 표토방지사업 신설로 인한 신규인원 확충 기대
  • - 환경영향평가 대행업체의 토양분야 인원충원으로 고용 확대 기여
기술적 측면
  • - 선진외국에서 도입단계에 있는 토양의 복합적 평가기법을 사전에 개발 적용함으로써 우리나라 평가서 위상의 제고
  • - 개별 업체별 평가기법 개발로 인한 혼란 방지

3. 표토보전 종합계획 중점추진과제(11개)별 활용방안

전국 표토침식 현황 실태조사 실시
  • - 해당사항 없음
표토의 복합적 가치 평가 도입
  • - 토성, 토양수분, 토양유기물, 토양영양물질, 토양산도, 토양생물다양성, 토양침식, 토양밀폐, 토양구조붕괴 및 압밀, 토양오염, 토양염류화, 토양이동 등 다양한 표토의 가치를 기반으로 한 환경영향평가 기법을 개발함으로써 표토의 복합적 가치 평가 도입이 가능할 것으로 예상
한국형 표토침식 조사모델 확립
  • - 해당사항 없음
Web-GIS 기반 예측·경보 시스템 구축
  • - 해당사항 없음
표토침식 취약지역 침식 방지 대책
  • - 해당사항 없음
대규모개발 사업 시 표토유실 관리 강화
  • - 새롭게 제안될 환경영향평가 기법을 활용할 경우 환경영향평가 단계에서 토양침식 및 토양이동을 고려해야 할 것으로 예상
  • - 전략환경영향평가, 환경영향평가, 소규모 환경영향평가 내에서 토양 관련 평가가 이루어지는 경우 이를 위한 저감방안이 수립되어야만 개발 사업이 진행될 수 있으므로 대규모개발 사업 시 표토유실 관리 강화에 일조할 것으로 기대
표토 보전지역 설정 및 복원 대책 추진
  • - 생태계서비스 모델 기반의 표토 보전지역 설정 기법이 구축되는 경우 토양 인자 및 GIS 데이터를 활용한 표토 보전지역 설정이 가능할 것으로 예상
  • - 해당 연구의 경우, 2차년도 연구를 통해 기초 연구가 시작된 단계이며 가시적인 성과는 3차년도 이후 확인할 수 있을 것으로 예상
표토 관련 법·제도 개선
  • - 토양의 특성을 복합적으로 고려한 환경성평가 기법 개발을 통해 환경성평가 작성 가이드라인(안) 도출 및 이를 통한 환경영향평가서 작성 등에 관한 규정 고시 개정(안) 마련 예정
  • - 최종 성과물 중 하나인 토양관련법 개정(안) 도출을 통해 우리나라 표토 관련 법·제도 개선의 일조할 것으로 기대
연구 기술 역량강화 및 유관산업 육성
  • - 표토방지사업 신설로 인한 환경영향평가 대행업이 활성화될 것으로 기대
표토보전 홍보 추진
  • - 해당사항 없음
표토에 관련된 대외 협력 강화
  • - 해당사항 없음

4. 세부과제별 연계 방안

총괄
  • - 토양의 기능을 기반으로 산출한 토양가치와 제3세부의 표토 보전 지역 선정 결과와의 결합을 통해 표토 우선 관리 지역 선정이 가능할 것으로 예상
제1세부, 제2세부
  • - INVEST 모델을 활용하여 표토 보전 지역을 선정할 경우, 입력 변수 중 USLE 계수 필요
  • - 제1세부과제와 제2세부에서는 이미 한국형 USLE 계수를 공유하여 과제의 연계성 확보 및 중복성 최소화를 지향하고 있음
  • - 제3세부과제에서 수행될 INVEST 모델 기반의 표토 보전 지역 선정 기법 연구 역시 제1세부와 제2세부과제에서 활용하고 있는 USLE 계수를 활용하여 연구단 차원의 통일성 있는 결과 창출을 도모할 예정

5. 사업화 방안 및 후속 기술개발 계획

2014~2015년에 걸쳐 진행된 1단계 사업을 통해 마련된 연구결과를 이용하여 2016~2017년 2단계 사업에서 법·제도 관련 연구 성과 창출 예정
  • - 해당사항 없음
3차년도
토양가치 종합평가기법의 환경성평가 제도 도입방안 검토
  • - 연구단 내 총괄과제의 토양가치 종합평가기법 분석
  • - 토양가치 종합평가기법 도입방안 마련
환경영향평가(소규모 포함)시 토양 평가기법 최종안 도출
  • - 평가기법(안) 시범적용
  • - 문제점 분석 및 기법 수정
토양관련법 개정(안) 마련
  • - 국내 토양관련 법률 및 지침 분석
  • - 양관련 항목의 관련법률 정비 제안
4차년도
환경성평가 작성 가이드라인(안) 마련
  • - 환경성평가 대상별 가이드라인 마련
  • - 환경부, 환경영향평가협회, 한국환경영향평가학회 등 관련기관 협의
환경영향평가 작성 등에 관한 규정 고시 개정(안) 마련
  • - 고시 개정안 마련
  • - 환경부, 환경영향평가협회, 한국환경영향평가학회 등 관련기관 협의
개발사업 토양보전 가이드라인(안) 마련
  • - 단계별 (계획수립, 설계, 시공, 운영) 토양보전 가이드라인 마련
  • - 개발사업 시 토양보전 사례 제시

6. 환경부 요청사항

해당사항 없음

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